從房建業(yè)務(wù)來看,按照國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,2030年我國城鎮(zhèn)人口將接近10億人,房屋總建筑面積需求為800-900億平方米(包括住宅房屋和公共建筑等),目前尚有較大缺口,房建市場的發(fā)展空間仍然較大。盡管房建市場參與競爭的企業(yè)較多,競爭比較激烈,但高端房建市場的競爭基本在國有建筑企業(yè)之間展開,而優(yōu)質(zhì)企業(yè)在高端房建領(lǐng)域長期以來擁有較大優(yōu)勢。因此,這些企業(yè)有望繼續(xù)保持在房建市場的領(lǐng)軍地位。
從基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)來看,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年基礎(chǔ)設(shè)施投資14.53萬億元,比上年增長3.8%,增速比1-11月份提高0.1個百分點(diǎn),比上年回落15.2個百分點(diǎn)。但可以預(yù)期,今后,基礎(chǔ)設(shè)施仍將是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的主要力量。從細(xì)分市場看,城軌及新型市政工程(污水及垃圾處理、地下管廊、海綿城市等)有望成為增長最快的領(lǐng)域,公路、鐵路市場總量繼續(xù)維持高位。未來,建筑企業(yè)之間的競爭將在開拓公路、城軌與新型市政領(lǐng)域以及鐵路尤其是城際鐵路項(xiàng)目中展開。
從地產(chǎn)業(yè)務(wù)來看,2018年共有156家房地產(chǎn)企業(yè)躋身百億軍團(tuán),30家房企邁入“千億俱樂部”銷售額共計(jì)其中,陽光城、中南、富力、正榮、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年邁入千億房企行列。十九大報(bào)告提出“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居”,這一基本態(tài)度直接扭轉(zhuǎn)了以往商品房具有居住與投資雙重功能的定位,住宅將加快向居住屬性回歸。
預(yù)測一:裝配式建筑發(fā)展提速
根據(jù)《“十三五”裝配式建筑行動方案》提出的目標(biāo),到2020年全國裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上。
2017年11月,住建部公布第一批裝配式建筑示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地,北京、上海、天津等城市被確定為第一批裝配式建筑示范城市。上海建工、金螳螂、中建三局等公司均成為第一批示范企業(yè)。住建部此次公布第一批示范城市、企業(yè),表示國家將積極推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展,或?qū)㈩A(yù)示建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級在即。此次示范城市和示范產(chǎn)業(yè)基地一旦確定,各地將會結(jié)合本地實(shí)際,積極開展裝配式建筑相關(guān)工作,全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。預(yù)計(jì)今后幾年將通過政府引導(dǎo)、企業(yè)自主創(chuàng)新,加快培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。
預(yù)測二:民營建筑企業(yè)切入PPP
2017年11月,國資委發(fā)布192號文《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》,明確提出要總額控制,一是科學(xué)決策:強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性,不得不計(jì)成本回報(bào)盲目上項(xiàng)目。二是控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%,資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨(dú)投資PPP項(xiàng)目、央企PPP負(fù)債需要有地方政府運(yùn)營收益保證無保障項(xiàng)目可能面臨退出或重新設(shè)計(jì),不得只融資、不建設(shè)運(yùn)營;三是落實(shí)融資;四是嚴(yán)格并表;五是堅(jiān)決整改:不具備經(jīng)濟(jì)性或存在重大問題的,該停就停,未開工的不開工。這個通知將進(jìn)一步規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)營,促進(jìn)PPP項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展;對于央企來說,投資PPP項(xiàng)目的態(tài)勢將會收緊;對于民營建企來說,短期內(nèi)將迎來發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)驗(yàn)豐富、運(yùn)營能力強(qiáng)的龍頭民企公司有望在PPP市場脫穎而出,市場占有率進(jìn)一步提升。
預(yù)測三:建筑行業(yè)信息化加快建設(shè)
一直以來,缺乏統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn)是制約BIM在我國建筑行業(yè)落地應(yīng)用與發(fā)展的主要障礙之一。沒有統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn),就不可能實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同工作;沒有統(tǒng)一的BIM標(biāo)準(zhǔn),每個施工企業(yè)在應(yīng)用過程中無章可循,軟件開發(fā)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以參考,導(dǎo)致大量的重復(fù)工作、低水平工作普遍存在。2017年5月,住建部正式批準(zhǔn)《建筑信息模型施工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn),編號為GB/T51235-2017,自2018年1月1日起實(shí)施。BIM標(biāo)準(zhǔn)的出臺,對于建筑行業(yè)信息化建設(shè)有著重要意義,解決了解決BlM模型出圖、算量與數(shù)據(jù)管理的有機(jī)統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)BlM模型在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)維的建筑全生命周期應(yīng)用。項(xiàng)目參建方對于BIM技術(shù)的研發(fā)投入和人才培訓(xùn)積極性也與日俱增。
預(yù)測四:建企“走出去”將迎來黃金發(fā)展期
“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,基建需求旺盛,根據(jù)亞洲開發(fā)銀行最新報(bào)告顯示,2016年到2030年間,亞洲地區(qū)基建需求預(yù)計(jì)將超過22.6萬億美元(不考慮氣候變化),年均基建需求超過1.5萬億美元。各國將繼續(xù)保持對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,基建發(fā)展會延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢,“一帶一路”沿線國家市場將繼續(xù)成為對外承包工程行業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn)和驅(qū)動力。
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年~7月,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同2240份,新簽合同額571.1億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的45.6%,同比下降26.9%;完成營業(yè)額450.8億美元,占同期總額的53.8%,同比增長17.9%。我國對外承包工程行業(yè)已經(jīng)成為國際“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的一支重要力量。
預(yù)測五:資質(zhì)變革持續(xù)推進(jìn)
為了響應(yīng)國家“簡政放權(quán)”的號召,2017年住建部相繼出臺了包括對資質(zhì)的總體簡化及具體簡化的資質(zhì)類型的多個資質(zhì)簡化的文件,如取消部分資質(zhì)類別設(shè)置,合并業(yè)務(wù)范圍相近的企業(yè)資質(zhì)、簡化資質(zhì)申請流程、由“事前審批”改為“告知承諾審批”等。
2018年,住建部修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,明確對建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一實(shí)行電子化申報(bào)和審批,進(jìn)一步簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料;取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。推進(jìn)企業(yè)資質(zhì)證書電子化又取得了階段性進(jìn)展。
2019年,建筑業(yè)將進(jìn)一步完善資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化資質(zhì)審批流程、提升資質(zhì)管理效能、健全建筑市場監(jiān)管體系和助推建筑業(yè)發(fā)展提供支撐。
預(yù)測六:基建體量保持穩(wěn)定增長
統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年1~12月,我國固定資產(chǎn)累計(jì)投資近63萬億,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))比上年增長3.8%,增速比1-11月份提高0.1個百分點(diǎn),比上年回落15.2個百分點(diǎn)。究其原因,與部分項(xiàng)目采用PPP模式有著一定關(guān)系,并不能代表基建的體量有所下降。
預(yù)測七:嚴(yán)控建筑工程質(zhì)量
近年來,高鐵質(zhì)量問題、北京大興“11·18”火災(zāi)事故、廣州“3.25”高處作業(yè)平臺坍塌事故等建筑業(yè)質(zhì)量問題頻現(xiàn)。為避免工程質(zhì)量問題再次發(fā)生,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須全面落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為,健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,加快建筑市場誠信體系建設(shè),切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。2019年,建筑業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管將會更加嚴(yán)格,建筑企業(yè)要明確工程質(zhì)量要求,加強(qiáng)安全質(zhì)量制度建設(shè),進(jìn)行施工全過程質(zhì)量管控,確保工程安全。
預(yù)測八:國企改革政策持續(xù)推進(jìn)
這兩年,是國企改革全面推進(jìn)并取得關(guān)鍵性突破時期。廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件,或召開相關(guān)會議,推動地方國企的混合所有制改革。廣東水電與廣東建工合并、山西建投揭牌成立、安徽建工上市、湖南建工改制、福建建工揭牌成立等等,地方國企國資改革進(jìn)入全面加速的狀態(tài)。
黨的十九大報(bào)告指出,要完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),方向十分明確。預(yù)計(jì)2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑業(yè)國企將先行迎來混改全面提速;緊隨其后,更多的國有企業(yè)將進(jìn)行混合所有制改革。
預(yù)測九:建筑工人職業(yè)化
2017年11月,住建部正式發(fā)布關(guān)于《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,深化建筑用工制度改革,建立建筑工人職業(yè)化發(fā)展道路,推動建筑業(yè)農(nóng)民工向建筑工人轉(zhuǎn)變,健全建筑工人技能培訓(xùn)、技能鑒定體系,到2025年,建筑工人技能素質(zhì)大幅提升,中級工以上建筑工人達(dá)到1000萬,建立保護(hù)建筑工人合法權(quán)益的長效機(jī)制,打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍。
2019年,建筑企業(yè)將會更加重視建筑從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人,現(xiàn)有勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展,成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè);推行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。
預(yù)測十:工程總承包加速
近年來,國家一直在的推動工程總承包模式的發(fā)展。1984年,工程總承包納入國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,工程總承包模式發(fā)展起步,隨后的1992年住建部明確總承包資質(zhì),2003年國家培育總承包能力,2014年推動總承包市場,到2017年國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》發(fā)布,進(jìn)一步完善工程總承包制度。今后,工程總承包模式制度體系逐步完善,工程總承包模式發(fā)展將提速。具備相當(dāng)實(shí)力的建筑企業(yè)必須順應(yīng)發(fā)展大勢,整合企業(yè)資源,提升項(xiàng)目綜合管理能力、設(shè)計(jì)能力,建立新的采購體系,向工程總承包業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型。
來源:建筑時報(bào)